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美国全新法案统一SEC与CFTC 对加密货币监管更具有震动力_艺术品
美国全新法案统一SEC与CFTC 对加密货币监管更具有震动力
23日一条有关给加密货币买卖关税的传言，引起销售市场狂跌，BTC跌穿5万美金。但这一条更关键的新闻报道好像被忽视。对全世界数据加密全球最具势力的2个单位好像要联合起來，这会产生哪些显而易见。
新法案处理SEC和CFTC中间管辖权的难题
4月20日，美国美国议员根据了一项全新的法案，该法案名叫“2021年清除自主创新阻碍法案”（H.R.1602），现阶段该法案已经等候[美国国会的准许](1)，此法案的关键侧重点取决于美国证券买卖联合会（SEC）和产品商品期货联合会（CFTC）中间有关数字货币（digital assets）的管辖权难题。
假如最后美国国会准许，SEC和CFTC将分别派遣工作人员创立一个调研组，而该调研组凑合数字货币的法律法规、监管及其有关的难题开展关键管辖权层面的区划。这一举动将促使美国对于加密货币的监管更为具备执行能力与震动力。
SEC和CFTC管辖权的异议日益突出
做为一种新发生的事情，以加密货币为意味着的数字货币的管辖权到底属于哪一个监管单位，一直不足清楚。长期以来，SEC的管辖权在证券行业，例如IC0个人行为，归属于发售没经申请注册的证券，因而当然归属于SEC所管，而期货交易则归属于CFTC所管，例如以前CFTC对于火币网的调研恰好是根据此。
但针对很多难题，彼此的管辖权限分到并并不是很清晰，例如近期SEC进行的有关Ripple的起诉，依据SEC的管辖权，显而易见是把Ripple当做了证券。对于此事，Ripple企业则抗辩称，Ripple仅仅一种产品并非证券。而且Ripple明确提出了一个锐利的难题，假如Ripple是证券得话，为何BTC并不是？
依照SEC的界定，一项财产是不是归属于证券，需看持有人是不是将其当作将来能够造成收益的项目投资。从这一视角而言，Ripple的确和BTC相近，如果是证券，则彼此全是，要不是得话，则双方都并不是。殊不知SEC的前主席Jay Clayton曾在2018年确立表明，Bitcoin[并不是证券](2)，这就给针对Ripple的起诉产生一定的难度系数。
SEC和CFTC创立调研组，或使监管高效率高些
因为SEC和CFTC各司其职，工作效能免不了不高。而先前，2个单位早已经历执法监督的协作[疑罪从无](3)，以数字货币买卖app Abra为例子，2019年，Abra向顾客出示根据加密货币买卖股票的服务项目，进而依次招来了SEC和CFTC的惩罚。针对SEC而言，Abra出示的是一种根据个股的合约交易，而一切根据个股的衍生产品都归属于SEC的监管范围；针对CFTC而言，即然数字货币归属于产品范围，那麼根据产品出示的合同商品当然在它的所管范畴。
不难看出，SEC和CFTC一同协作，在非常大水平上提升了2个关键单位的监管高效率，不但能够在事先区别好所管范畴，也避免了各自为政的状况。本次法案的根据，则为彼此协作稽查铲除了规章制度上的阻碍。
自然，针对加密货币的监管而言，除开SEC和CFTC之外，也有国家财政部的“金融犯罪稽查网”（FinCEN）、国外投资管理公司办公室（OFAC）等，都具有加密货币行业一定水平的管辖权，除此之外也有地区性的监管组织例如纽约市金融业服务中心（NYDFS）等。能够预料，“2021年清除自主创新阻碍法案”的创立，为提升监管高效率清扫了一部分阻碍，但在一定時间以内，双头监管的状况将再次存有下来。
：https：//www.congress.gov/117/bills/hr1602/BILLS-117hr1602ih.pdf
：https：//ethereumworldnews.com/bitcoin-is-not-a-security-says-sec-chairman/
：https：//decrypt.co/35396/sec-cftc-joint-attack-stocks-platform-abra
吴说创作者 | 谈叔
当期编写 | Colin Wu
：https：//www.congress.gov/117/bills/hr1602/BILLS-117hr1602ih.pdf
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